在局2015年度施工生产安全质量暨劳动竞赛工作会议上讲话

李朋谦

(2015年3月31)

同志们：刚才，刘总作了讲话，对今年二季度及年度施工生产、安全质量环保和职业健康工作进行了全面部署，并提出了明确具体的要求。接下来，传霖总将作重要讲话，河川书记因临时有重要任务无法参会，但讲话将另行下发。我们一定认真贯彻落实好三位领导的重要讲话精神，为圆满完成年度施工生产、实现安全稳定等各项目标而努力奋斗。

下面，我就劳动竞赛工作、群众安全生产监督工作谈3点意见。

一、突出重点，迅速掀起主题劳动竞赛热潮

2014年，我们紧密围绕施工生产中心，以劳动竞赛为载体，召开了一年一度劳动竞赛现场推进会，开展了“工人先锋号”创建和“单位夺金杯、重点工程夺红旗”等多种形式的劳动竞赛活动，促进了施工生产任务的完成。广泛开展了推先树模活动，使大批具有优秀技术、精湛技能的人才脱颖而出，在企业中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，为企业创效发展做出了贡献。尤其是与安徽省总工会联合开展了各类主题劳动竞赛，有力地促进了工程建设，也有效地提升了中铁四局乃至中国中铁的社会知名度。

2015年，是全局突破营业额600亿元和利润增长不低于10亿元的拐点，也是实现建设一流现代化企业集团奋斗目标的关键一年。为深入落实局“五会”精神，团结动员广大员工为实现优质规模发展贡献力量，努力完成企业发展目标，各级工会组织要在各级党政的领导和支持下，切实按照局劳动竞赛委员会的工作要求和部署，广泛发动，精心组织，扎实推进，迅速在全局掀起劳动竞赛和大干热潮。

1.抓好两个领域，切实提高竞赛活动的针对性。随着经济发展进入新常态，企业全面深化改革进入新阶段，企业各个层面的分工越来越细，干部职工所从事的劳动也各有差别。只有紧贴干部职工的工作实际，有针对性地开展活动，才能形成生动活泼、你追我赶的良好局面。一是在生产经营性领域开展好“六比六创”劳动竞赛和节能减排活动，动员广大职工为建设幸福四局建功立业。重点是围绕促增长、增强自主创新能力的要求，广泛开展技术交流、技术协作、技术攻关等劳动竞赛，通过小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等职工创新活动，增强企业创新活力，形成自主知识产权、自主品牌和持续创新能力。二是在重点工程领域要组织参赛单位和职工开展以工程质量、安全、效率、效益、创新、廉洁为主要内容的主题劳动竞赛活动，加快工程进度，提升工程质量，使重点工程成为专家认可的精品工程，社会叫好的民心工程、组织放心的廉洁工程。各单位、各级工会组织要细化劳动竞赛活动内容，紧贴广大职工的工作实际设计好各种竞赛活动，使他们能自觉融入，乐于参加，从而在全局掀起劳动竞赛的热潮。

2.实现三个转变，切实体现竞赛活动的时代性。这些年，我们开展的劳动竞赛在调动职工积极性、促进阶段性工作的顺利完成上发挥了重要作用，在创新上也有些进步和突破，在提高经济效益、提高质量上下了些功夫，但是仍然不能满足和适应经济发展的新常态、全面深化改革的新趋势，全面推进精细化管理的新步伐。劳动竞赛的方式方法和手段还有待于不断深化和创新转变。在新常态新形势下开展劳动竞赛，必须坚持与时俱进，常赛常新，真正赋予劳动竞赛耳目一新的时代特征，使参赛职工听起来心动、做起来有劲。一是劳动竞赛的目标由速度型向效益型转变。在市场经济条件下，各单位在开展劳动竞赛中，要以质量、技能、安全、效益、管理、文明等综合指标为内容，通过竞赛，促进企业由速度型向效益型转变，切实提高经济效益和社会效益双丰收，二是劳动竞赛的方式方法由单纯体力型向体力与智力结合型转变。在新形势下，职工要适应社会主义市场经济以及科技进步的要求，不能光凭体力，必须用丰富的科技知识充实自己。在劳动竞赛中，我们既不排斥吃苦耐劳、默默奉献的老黄牛精神，更要倡导只争朝夕、不进则退的学习氛围，引导职工追求新知识，掌握新技能，不断提升自身素质和岗位竞争力，促进职工素质由体力型向智力型转变。三是劳动竞赛的组织形式由阶段性突击型向常态性长效型转变。从新时期劳动竞赛的内容看，赛创新、赛安全、赛服务等，都不可能毕其功于一役，都需要一个长期坚持的过程。

3.把握四个结合，切实增强竞赛活动的实效性。劳动竞赛活动的成败，关键在于能否取得实效。如果我们不注重实效，搞起来轰轰烈烈，最后又不了了之，职工群众就会十分反感，并且会挫伤他们的热情和积极性。如何增强竞赛活动的实效性?我们要注意把握“四个结合”。一是要把劳动竞赛与企业发展目标相结合。劳动竞赛要与企业发展在目标上同向，决策上同步，与企业的生产经营活动融为一体。各单位要紧紧围绕生产营销、创优服务、加强管理、降本增效等开展竞赛活动，实现企业可持续发展，企业产品优化升级。二是要把劳动竞赛与推动精细化管理相结合。各级工会组织要围绕推进工程项目精细化管理，组织开展以“比学习，赛业务技能;比运用，赛规范操作;比管理，赛标准精细;比执行，赛推进力度;比效果，赛项目效益”为主要内容的精细化管理劳动竞赛，并在单位与单位之间、项目与项目之间广泛开展对手赛，不断创新载体、丰富内涵、扩大效果、提升质量，使精细化管理的理念和内容深入一线、深入职工，做到入脑入心。要紧密围绕项目精细化管理，开展深化全局精细化管理知识竞赛活动。上半年我们将会同局工经部门开展这项工作，此项工作已经在部署实施当中，目的就是要做到项目精细化管理宣贯全覆盖，推动精细化管理真正落地。要紧密围绕项目精细化管理，广泛开展技术革新、管理创新、合理化建议等职工经济技术创新活动，激发广大职工群众的聪明才智和创新创造热情，充分发挥职工群众在精细化管理工作中的主体作用，有力推动工程项目成本管理信息系统2.0版本推广使用，有力推进系项目精细化管理。三是要把劳动竞赛与提高职工素质相结合。开展劳动竞赛是提高职工素质的有效载体。在劳动竞赛过程中,要加强教育，切实增强职工的责任意识，激发他们敬业爱岗的积极性和创造性，引导他们通过合法途径和手段表达自己的诉求。要注重培训，充分发挥各类培训机构的作用，对广大职工开展有针对性的培训，为企业的发展造就更多的高素质人才。要寓学于赛，通过有计划有步骤地组织开展职业技能比武、同业技术交流和职工技术创新竞赛等活动，达到互相学习、共同进步的实效,使广大职工在竞赛中掌握新技术、学到新本领、增长新才干，并及时发现、选树和宣传一批优秀技术能手、劳动状元和模范代表。在这里，我还要特别强调一点，就是要大力弘扬新时代劳模精神。今年是全总成立90周年，全总要召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会，各省会也都在分配推选名额。我局要抓住这个有利时机，做足工作，下足功夫，一定要争取安徽省总的名额。五公司要千方百计从江西省总争取到1个名额。各级工会组织也要以此为契机认真组织好各级劳模的推荐评选宣传工作。同时要开展好劳模宣传和推广的纪念活动，如有必要在五一期间召开会议，表彰一批先进模范和先进人物，从而宣传模范新事迹，弘扬先进正能量。与此同时要制定好我局职工(劳模)创新工作室建设五年规划。去年我们成立了全国劳模翟长青创新工作室，效果很好，有力推动了企业技术创新和科学发展，起到了引领示范的作用，受到安徽省总高度评价。今年我们要指导有条件的单位建立和不断升级劳模创新工作室，切实发挥好劳模带头作用和引领作用。四是要把劳动竞赛与创建和谐劳动关系相结合。要把劳动竞赛融入企业文化建设和管理之中，各级工会组织在开展劳动竞赛过程中要关爱职工，切实维护好职工的劳动热情和切身利益，用劳动竞赛凝聚广大职工的向心力，建立与市场经济体制相适应的企业竞争激励机制、共赢互惠机制，增强企业盈利能力和发展后劲，切实实现企业发展成果更多的惠及职工，真正共建和谐的劳动关系，共建和谐企业。

二、加强领导，扎实深入有效的推动劳动竞赛活动

今年的劳动竞赛活动是在完成好“十二五”目标、规划好“十三五”劳动竞赛活动、全面实现企业性的发展目标和全面深化改革、推进精细化管理的新历史背景下开展的，各级工会组织要切实加强对劳动竞赛的领导，认真谋划、精心部署，开拓创新、狠抓落实。

1.要精心组织，切实加强领导工作。开展好劳动竞赛，关键在于建立完善党政领导、部门配合、工会运作、职工参与的良好工作格局。各级工会要把开展劳动竞赛作为重要工作来抓，切实履行组织、协调、指导的职责，要依靠各级党组织、行政的高度重视和支持下，强化目标责任，掌握发展动态，落实有效措施，及时研究解决劳动竞赛中的问题，保证劳动竞赛健康有效的开展。要积极配合相关职能部门，制定切实可行的竞赛方案，努力形成条块结合、上下联动的工作格局，扎实有序地推进竞赛活动。

2.要务实创新，大力健全长效机制。既然是长效化的主题劳动竞赛活动，就要有计划、有检查、有考核、有评比、有奖励。因此，各级工会组织要坚持机制创新，摸索劳动竞赛当中可复制可推广的规律性方式方法，着力在健全竞赛活动的工作机制、激励机制和考核机制上下功夫，调动方方面面的积极性，推动竞赛活动长期有效地开展。要主动做好沟通协调和服务工作，并着力在舆论引导、平台搭建、考核评估、荣誉激励上下功夫，真正使劳动竞赛达到企业满意、职工满意、社会满意的目标，从而把劳动竞赛活动打造成适应新常态的好品牌、名品牌、新品牌。

3.要强化宣传，努力营造浓厚氛围。开展劳动竞赛，宣传的力度越大，工作的阻力就越小，职工参与的积极性就越高。各级工会组织要配合党政和宣传部门着力营造良好的舆论宣传氛围，形成强大的舆论声势，扩大劳动竞赛活动的社会影响，在全局营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。特别是要加大对基层项目、重点工程和职工的宣传力度，激发他们投身劳动竞赛的积极性。要着力营造典型示范的氛围，及时了解和掌握竞赛活动进展情况，善于发现、总结、培养和推广典型经验，充分发挥其示范带动作用，努力提高竞赛活动的水平和效果。要着力营造学赶先进的氛围，教育引导广大职工以先进人物为榜样，以创优为目标，在奋斗中建功立业，在奉献中实现人生价值。

三、强化依法治安，全面推进群众安全生产监工作

2014年，全局各级工会组织认真落实了《中国中铁群众安全生产监督工作指南》，深入推进群众安全生产监督工作规范化、标准化建设，全面推行了群安员“52523”工作法广泛开展了“互检互学”活动、“群安员行动周”活动、“安全卫士百日竞赛”活动，深入推进了群众安全生产监督工作，受到股份公司乃至全总的好评。9月23日，我局工会群众安全生产监督工作在全国工会劳动保护基层基础建设现场推进会议上做了交流发言。去年，全局群安员共计2755名，及时有效的发现和排查事故隐患，没有发生群死群伤等安全事故，确保了安全生产保持较平稳发展。同时深入开展了“安康杯”竞赛，推荐表彰了一批群安工作先进单位、优秀管理者。

尽管我们在安全生产方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但是仍然存在群安员队伍配备不足、能力有待进一步提高、作用有待进一步发挥、待遇和奖惩力度有待进一步加大等不足和问题，这些问题看似简单，实则影响到项目的安全隐患，影响到工会组织的作为，甚至影响到企业的本质安全，大家必须要有清新的认识，在今后的工作中认真加以对待。

2015年，是我国经济发展新常态之年，是我们贯彻落实局第三次党代会和局“五会”精神，向建设一流现代化企业集团目标迈进的关键一年。在企业发展的外部环境发生深刻变化、生产营销指标计划逐年攀升、安全生产压力巨大的情形下 如何开展群众安全生产监工作，是摆在我们面前的一项重大课题。要落实好全局安全工作，各级工会组织要从以下几个方面着手展示作为。

1.深入宣贯安全知识，坚持依法治安全、依法保安全。各级工会组织要把新《安全生产法》作为职工安全教育的重要内容，利用各种形式认真学习宣贯，切实履行法律赋予的权利和义务，真正做到依法抓安全、依法保安全。要广泛开展安全知识大宣贯、大培训活动。此项工作是股份公司今年的重点工作，尤其是股份公司刘建媛主席开会必说安全宣贯工作，逢人必讲安全培训工作，遇事比提群安员队伍建设。我们今年也要围绕安全知识开展大宣贯活动。要加大群安员培训力度，紧紧依靠安质部门加强对一线职工、广大农民工进行操作技能“大轮训、大宣贯、大提升”活动，目标是要将全局所有的安全人员、群安员进行一次系统的轮训，切实让广大的群安员和农民工对安全生产应知应会。要进一步探索推广运用人体节律指导群众安全生产监督工作新做法，深入挖掘群众安全生产监督工作的典型案例，并进行宣传推广，使群众安全生产监督工作成为我局的知名品牌，进一步扩大群安员的社会影响力。

2.深化群安监督工作，同心协力打好安全生产翻身仗。新常态，意味着要依法治国、依法执政，由人治转向法治。对于各级干部来说，主动适应依法治国新常态，要自觉学习运用法治思维、法治理念、法治程序、法治方式来来推动安全发展、维护职工生命健康权益，维护企业和谐稳定。当前和今后一个时期，全局各级工会干部要把依法维护职工生命健康权益当作工会工作的重要职责，突出抓好以下四项工作：一是积极组织广大职工参加局开展的安全生产“大反思、大排查、大整顿、大提高”活动，主动配合安质部门，抓成好教育反思、隐患排查、隐患及问题整顿、总结提高四个阶段的任务，确保活动取得实效。二是广泛开展新《安全生产法》知识普及竞赛活动和《安康杯》竞赛安全文化宣传活动。最近，全国安康杯竞赛组委会办公室根据全国总工会要求，下发了《关于开展》全国职工新《安全生产法》知识普及竞赛活动和“安康杯”竞赛安全文化宣传活动的通知》，各级工会要按照上级组织的统一安排，全员动员、积极组织本单位职工参加竞赛活动，确保参赛率达到95%以上，对组织好、参赛率高的单位和组织者，局工会将给予奖励，并推荐申报全国和安徽省“安康杯”竞赛优胜单位和先进个人荣誉称号。三是要大力推行群安员“52523”工作法。群安员52523工作法是我局独创的一项安全生产监督工作，在项目安全生产中起到了很大的保障作用，在股份公司和安徽省总都是叫得响和受到充分肯定的。今年，我们要大力推广此工作法，使之真正落地开花结果。如有必要将进一步进行调研，进一步优化、完善并全面深入推广此工作法，。四是继续坚持开展群众安全生产监督工作互检互学活动。从3月份开始，局工会将牵头组织各单位工会开展互检互学活动。同时，要制订和试行群众安全生产监督工作问责制度，对群众安全生产监督工作不力、群安员培训不到位、群安员配置数量不达标、群安员岗位津贴发放不及时、群安员统计工作不严格的单位和相关人员进行问责，确保群众安全生产监督工作扎实有效。

3.抓好“四个着力”，注重活动实效、宣传推广典型。要坚持以解决问题为导向，以深化成果为目标，着力查找不足、着力总结规律、着力选树标杆、着力细化方案，不断巩固和深化群安工作成果。结合项目精细化管理，开展分系统、分专业、分岗位的群安工作，编制群安工作规范化汇编，推动群安工作精细化、标准化。加大群安工作先进典型宣传表彰力度，认真总结并推广好“安全卫士百日竞赛”活动成果，大力表彰优秀群安员和青安岗，构建群安员劳动竞赛的长效机制。我们将适时召开群安工作经验交流会，命名表彰一批“群安工作示范点”、优秀群安员、优秀安全卫士，并加大物质奖励力度，通过标杆引领，努力营造“争当优秀群安员、争当安全卫士”的浓厚氛围。

同志们，今年全局的各项目标任务已经明确， 劳动竞赛的号角已经吹响，让我们朝着既定的目标，坚定必胜的信心，鼓足干劲，克服困难，争分夺秒，奋勇拼搏，为胜利完成局2015年度发展目标而努力奋斗!

谢谢大家!