9月9日，局作业层实体工作推进专题会议在机关本部召开。会议听取了企划部关于全局前期作业层实体情况汇报，研究探讨了我局下一步作业层实体工作的推进思路、具体步骤和目标任务。

在家的局领导张河川、王传霖、袁敏、李学民、汪志成、刘勃、张建场、张庭华、伍军、魏成富，局高管耿树标、罗清远和局相关部门负责人出席会议。张河川、王传霖两位局主要领导在认真听取与会人员关于发展作业层实体的发言后，就下一步试点和推进工作提出要求。

张河川在讲话中指出，股份公司于2014年8月8日出台了《中国中铁股份有限公司组建作业层实体指导意见(试行)》，其目的是推进企业混合经济发展、最大限度挖掘施工潜能。我局早在2004年就尝试开展过作业层实体这项工作，其间有经验也有教训。开展好作业层实体工作前提必须做好两方面工作：一是建立完善的法人治理结构，二是有一整套完备的操作性强的管理办法。要淡化作业层实体与主体企业的关系，使之真正成为独立的民事法律主体。目前在我局开展这项工作，难度会比2004年更加困难，因此要认真研究、准确定位、双向选择、稳步推进，在试行过程中要坚持走区域性专业化的发展道路。

王传霖说，建立作业层实体的初衷是挖掘内部潜能，最大限度调动员工的生产积极性，实现责、权、利的三位一体。近期局还将召开一次由作业层实体参加的座谈会，认真听取各方意见，全面分析我局前期在作业层实体推行中存在的问题，认真制定和完善符合我局实际的推进计划、实施细则，坚持双向自愿选择原则，积极稳妥进行试点。要摈弃一味退缩的畏难情绪，勇于面对困难、迎接挑战，下大力气整合好社会资源，积极探索适应市场规律、符合企业实际的新途径、新办法，最大限度地激发员工的生产积极性。

会上，与会人员还就股份公司推行精细化管理等相关议题进行了广泛深入的交流。